Людмила Заболотная (20 апреля 2011)

Смогут ли объединения жильцов вытеснить ЖЭКи?

На днях в Одессе определят, какой дом может гордиться самой благоустроенной территорией и самыми отремонтированными подъездами. Дело в том, что в городе завершился сбор заявок на участие в конкурсе «Громада нашего двора», который проводит общественная организация «Лицом к лицу» совместно с горсоветом. Конкурс проводится в номинациях «Лучший домовой комитет» и «Лучшее объединение совладельцев многоквартирного дома» (ОСМД). Одним из критериев конкурса является «своевременное и качественное предоставление жителям жилищно-коммунальных услуг», ведь вскоре ОСМД могут стать реальной альтернативой управляющим структурам государственного ЖКХ.

За пять лет – 500 новых ОСМД
В новом проекте Жилищного кодекса именно ОСМД отводится главенствующая роль в обслуживании и управлении жильем. А готовы ли сами ОСМД взять на себя такую ответственность?
Товарищества совладельцев жилья – не сегодняшнее изобретение. Возможность их создания появилась в 1995 году, постановлением Кабмина № 588.
– На основании этого документа, – рассказывает председатель правления ассоциации «Одесский жилищный союз» Евгений Мальнев, – появились первые в Одессе ОСМД, и тогда их было немного. В то время эти события прошли для города незамеченными, а когда в 2002 году был введен в действие закон об ОСМД, уже произошло осознание необходимости реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
К концу 2006 года в городе было порядка 160 ОСМД, сейчас их более 640. Но абсолютное большинство этих обществ создано на базе недавно построенных домов, для которых ЖЭК – не альтернатива. Возникновение ОСМД в новостроях абсолютно закономерно: владельцы квартир, которые одновременно являются и инвесторами, не отдадут купленный «за свои кровные» дом вместе с новенькими коммуникациями, котельными, лифтами в давно и надолго дискредитировавшую себя систему ЖЭКов.
В идеале именно подобные объединения смогут заменить изжившие себя государственные эксплуатационные предприятия. На деле же все значительно сложнее.
– Нормативная база товариществ собственников квартир несовершенна. Отношения между жильцами и правлением регулируются лишь на основании устава ОСМД. А устав, естественно, может ответить далеко не на все возникающие вопросы, – говорит консультирующий ОСМД юрист Галина Липатова. – Вступление собственников жилья в ОСМД – дело добровольное. По закону, владелец недвижимости может оставаться в «нейтралитете», заключив с правлением ОСМД договор на обслуживание.

Фото: www.usnov.ru.
Фото: www.usnov.ru.

Шанс для старых домов
В свою очередь, снабжающие предприятия далеко не всегда лояльны к ОСМД. По словам Евгения Мальнева, это происходит из-за монополизации каждого поставщика. Когда в стране нет альтернативы «Облэнерго», «Укргазу», «Водоканалу» и прочим, управляющие жильем находятся в тисках установленных тарифов, которые вольны регулироваться монополистами. Тем не менее, по мере эксплуатации нового оборудования, в первую очередь – новых автономных котельных, выясняется, что тарифы на отопление, после увеличения цен на энергоносители, фактически намного ниже, чем установленные городские цены на центральное отопление.
А что же старые дома? Ждет ли их спасение при создании ОСМД или система демократического управления погубит их уже окончательно?
– Создание ОСМД интересно для домов-памятников архитектуры в центре с подвалами и чердаками, – считает Галина Липатова. – Если получать арендную плату на счет ОСМД, можно осуществить многолетнюю мечту жителей дома и наконец-то восстановить фасад, а потом, вполне возможно, отремонтировать парадные и так далее. В государственных домах сплошь и рядом нежилые помещения выкупаются жильцами сверху, причем выкупаются за взятки, а потом точно так же сдаются в аренду. Только деньги идут не на развитие всего дома, а на обогащение конкретного собственника.
В идеале это прекрасно: ОСМД получает из рук государства нежилые помещения, которые может использовать как дополнительные средства для поддержания дома. К тому же, согласно закону об ОСМД, государство обязано передать дом на баланс товарищества собственников квартир после проведения капитального ремонта. На практике в подавляющем большинстве случаев это не происходит. Пример – созданное в 2005 году ОСМД «Гоголевское» в доме № 21 по ул. Гоголя. Фасад, парадная, внутренний двор были отремонтированы силами собственников. Таким же образом были заменены коммуникации водопровода, канализации и отопления. В этом доме приобретено в собственность 70% квартир, поэтому там появилась возможность создания ОСМД.
Однако далеко не все старые дома в Одессе могут претендовать на такие условия. Хорошо еще, если дом – многоэтажный памятник архитектуры, и большинство его совладельцев – состоятельные люди, которые сами могут поддерживать жизнедеятельность дома. Что же делать населению небольших домов-инвалидов, которым давно перевалило за сто? Вопрос остается открытым.

загрузка...
загрузка...

Политика

Австрийцы выбирают президента
Австрийцы выбирают президента 46

Лидером страны может стать кандидат от правопопулистской Австрийской партии свободы Норберт Гофер или представитель "зеленых" Александер Ван дер Беллен.

Происшествия

Экономика

Общество

Светская хроника и ТВ

Спорт

работа мерчендайзера Одесса