Андрей Дмитриев (18 мая 2011)
Десять миллионов на ремонт дорог может осесть в карманах

Десять миллионов на ремонт дорог может осесть в карманах

Каждый школьник в стране знает, что на дорогах воруют

Одесский горсовет заключил договор с частной компанией на ремонт дорог в городе. Латать проезжую часть, тротуары и квартальные проезды будут на более чем 1,65 млн. грн. Всего, по словам вице-мэра Одессы Николая Ильченко, на ремонт дорог города из бюджета 2011 года выделено около 50 млн. грн., из которых 22 млн. грн. планируют потратить на ямочный ремонт, 16 млн. грн. – на капремонт, а оставшуюся часть денег – на реконструкцию.
– Мы рассчитываем получить деньги на дороги от областной администрации, плюс субвенции Государственного бюджета, – сказал чиновник.
При этом не все деньги уйдут непосредственно на новое покрытие городских улиц, часть из них осядет в карманах.

20% налево
Минувшей зимой народный депутат, член парламентского комитета по вопросам транспорта Геннадий Задырко два раза менял колесо своей «Мазды» на трассе Одесса – Николаев.
– Мой автомобиль не очень дорогой, но каждое колесо стоит около 300 долл. Так что далеко ездить, исследуя дорожную коррупцию, не надо. Каждый школьник в стране знает, что на дорогах воруют. И качество дорог – тому подтверждение, – уверен депутат.
Как говорят знающие люди, на дорогах воруют все – от мастера до начальника. Источник в «Укравтодоре» рассказывает, что даже рабочие в бригаде неплохо имеют на «экономии».
– Когда-то я тоже был простым рабочим в выездной бригаде по ремонту дорог, – вспоминает наш собеседник. – Мы умудрялись сшибать хорошие деньги. Заезжаем в какое-то село. Снимаем покрытие в аварийных местах, и начинаем ходить по дворам. Одному яму заровняли, другому подъезд к воротам заасфальтировали. В общем, в конце дня асфальта остается мало. Полотно, которое сняли, мы загружаем назад в выбоины. Потом сверху чуть асфальтом присыпаем и ровняем. Внешне – никакой разницы, но такая яма долго удар не держит.
По словам представителя госслужбы, примерно 20% из всей суммы, потраченной официально на ремонт дорог, уходит «налево». Причем если раньше откаты в отрасли составляли около 10%, то сейчас увеличились вдвое. Получается, что если на ремонт городских дорог выделено 50 миллионов, то пятая часть осядет в карманах.
– Ремонт дорог – действительно процесс непрозрачный, – рассказал «КП» экс-начальник одесского КРУ. – Поверьте, там крадут столько, что мало какая отрасль может похвастаться такими откатами. Толщину дороги, качество покрытия доподлинно проверить практически невозможно. Один из наших представителей пару лет назад даже пошел на отчаянный шаг. Он хотел перекрыть Киевскую трассу, чтобы обследовать состояние дороги. Но его вовремя остановили.

«Экономим» на всем
Наживаться на системе строительства и ремонта наших дорог просто. Миллионы гривен закатываются в асфальт незаметно для окружающих. Потому что знают, сколько, например, земли надо потратить для насыпи на конкретном участке дороги, только узкие специалисты.
– В сфере дорожного строительства существует масса нормативов, стандартов – сколько щебня надо класть, какой должен быть асфальтобетон и так далее. В нарушении этих нормативов, завышении сметы, как правило, и заключается коррупция, – отмечает Геннадий Задырко.
Стоимость постройки одного километра дороги в среднем составляет 25 млн. грн. Однако на само строительство обычно идет не более 20 млн.
– Процесс расхищения начинается с проекта. Институт, проектирующий дорогу, как правило, входит в систему, именно поэтому в смету заранее закладывается увеличенный на 10–15% бюджет строительства, – рассказывает источник в госслужбе автодорог. – Эти проценты уходят заказчику в виде отката от подрядчика, который на непрозрачном тендере получает право на строительство магистрали.
Дальше непосредственно махинациями занимается подрядчик, интерес которого заключается в том, чтобы выбить из бюджета дороги, как можно больше денег. Как правило, подрядчики завышают количество строительных материалов – щебня, песка, полимерных добавок, минеральных порошков, затраченных на постройку. До 2–3 млн. грн. можно сэкономить на бензине, если прописать в проекте добычу песка на отдаленном от дороги карьере (в действительности брать его будут, естественно, из ближайшего оврага), а асфальтный завод «поставить» в 20 километрах от трассы, хотя расположен он будет на обочине.
Самую большую выгоду подрядчикам приносят махинации с толщиной дорожного полотна. По нормативам, для шоссе международного значения толщина асфальтобетонного покрытия должна составлять 12 см. В действительности толщину уменьшают на 1,5–2 сантиметра. С километра дороги это дает выигрыш в 3–3,5 млн. грн.
В облКРУ нам рассказали, что по итогам проверки годичной давности было установлено нерациональное использование 17 млн. грн. на ремонт дорожного покрытия.
– Эта сумма довольно немалая, – говорят ревизоры. – Предприятие согласилось с такой цифрой, и 14 миллионов уже возместили государству. А вообще, как вы понимаете, строительство – это самый лакомый кусок.

Компетентно
– Дорожную коррупцию побороть можно, – уверен экс-министр транспорта Иосиф Винский. – Для этого нужно более жестко прописывать квалификационные условия в тендерах и не разрешать повышать стоимость строительства дороги после тендера. Ведь происходит следующее: компания-однодневка выигрывает конкурс, указав цены Х, а потом увеличивает стоимость работ до Y и привлекает в качестве субподрядчика какую-то солидную фирму, снимая сливки. Можно создавать черный список компаний, дороги которых рассыпаются через год-два. Надо упразднить «ямочный ремонт», который невозможно контролировать. И главное – это, конечно, реформирование отрасли. Сейчас одна структура у нас и проект делает, и строит, и сама себя контролирует. Все эти функции следует развести по разным органам.

А еще был случай
В феврале прокуратура Одесской области возбудила уголовное дело в отношении начальника службы автомобильных дорог Одесской области и его первого заместителя. В пресс-службе ведомства отмечают, что в ходе досудебного следствия установлено, что в 2007 году должностные лица по предварительному сговору подписали акты приема-передачи проектной продукции по 14 договорам разработки проектов на организацию дорожного движения. Контракты на сумму 3,24 млн. грн. были заключены с фиктивной фирмой, которая не выполнила свою работу. Несмотря на это, дорожная служба перечислила ей на счет более 2 млн. грн. Чиновников задержали, ведется следствие.

Политика

Загадочный  посредник . Что известно об Антоне Филипковском?
Загадочный "посредник". Что известно об Антоне Филипковском? 142

"КП" в Украине пыталась узнать о загадочном фигуранте дела Гужвы.

Прокуратура намерена увеличить сумму залога Гужвы
Прокуратура намерена увеличить сумму залога Гужвы 154

Прокуратура Киева намерена обжаловать в суде сумму залога для главного редактора издания "Страна.ua" Игоря Гужвы. 24 июня суд избрал ему меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на два месяца с правом выхода под залог в размере 544 тысячи гривен.

Главреду  Страны  Игорю Гужве избрали меру пресечения
Главреду "Страны" Игорю Гужве избрали меру пресечения [видео] 590 1

24 июня в Шевченковском райсуде Киева избрали меру пресечения главному редактору интернет-издания "Страна" Игорю Гужве, который обвиняется в вымогательстве.

Происшествия

Под Киевом столкнулись и загорелись машины, погиб депутат облсовета Борис Панченко
Под Киевом столкнулись и загорелись машины, погиб депутат облсовета Борис Панченко 1500

В ДТП под Киевом погибли три человека, среди них - депутат областного совета Борис Панченко. Три автомобиля столкнулись лоб в лоб, после чего загорелись.

В Киеве произошла авария со стрельбой
В Киеве произошла авария со стрельбой [фото] 683

В Киеве в районе Московского моста один водитель "подрезал" другого, в результате чего свой конфликт они завершили дракой со стрельбой.

Террорист из Манчестера собрал бомбу по видео из интернета
Террорист из Манчестера собрал бомбу по видео из интернета 105

22-летний Салман Абеди совершил теракт на "Манчестер-Арене" благодаря видеоурокам по созданию взрывчатки, которые нашел в интернете накануне.

Экономика

Нацбанк ликвидирует  Диамантбанк
Нацбанк ликвидирует "Диамантбанк" 293

В настоящее время оформляется сделка по передаче "Диамантбанка" принимающему "ТАСкомбанку".

Стало известно, сколько денег нужно для счастья
Стало известно, сколько денег нужно для счастья 2036 5

Ученые в очередной раз сравнили доходы людей и уровень их удовлетворенности жизнью. Как оказалось, и в деньгах счастье.

В Украине предложили отменить пенсии: что из этого может получиться?
В Украине предложили отменить пенсии: что из этого может получиться? 5179 23

Несмотря на всю фантастичность этого предложения, эксперты говорят, что самостоятельно накопить на старость проще, чем надеяться на помощь государства.

Общество

Парламент Великобритании атаковали хакеры
Парламент Великобритании атаковали хакеры 75

В работе электронной почты депутатов и пэров произошел массовый сбой в результате кибератаке.

В МИД Украины визит Путина в Крым назвали  циничным и демонстративным пренебрежением
В МИД Украины визит Путина в Крым назвали "циничным и демонстративным пренебрежением" 717 16

Министерство иностранных дел Украины направило в МИД Российской Федерации ноту протеста в связи с несогласованным с Украиной визитом президента РФ Владимира Путина в Крым.

Ароматерапия избавит от целлюлита и депрессии
Ароматерапия избавит от целлюлита и депрессии 336

Ах, какие ароматы - и душа, и тело рады!

Светская хроника и ТВ

Памела Андерсон нашла себе бойфренда, который моложе нее на 18 лет
Памела Андерсон нашла себе бойфренда, который моложе нее на 18 лет 842

Ради молодого сексуального спортсмена Памела Андерсон бросила 45-летнего основателя Wikileaks Джулиана Ассанжа, с которым встречалась несколько месяцев.

Трансферы телеведущих: Фреймут вернется  на родину , а Леся Никитюк заменит Варнаву
Трансферы телеведущих: Фреймут вернется "на родину", а Леся Никитюк заменит Варнаву 3259

На ТВ наблюдается массовая миграция: кого и где мы увидим в новом телесезоне?

Ирина Шейк снялась в эротической фотосессии для журнала Sports Illustrated
Ирина Шейк снялась в эротической фотосессии для журнала Sports Illustrated [видео] 1144

Всего лишь через три месяца после родов супермодель Ирина Шейк разделась в горячей фотосессии для самого известного спецвыпуска купальников.

Спорт

Супертяж принес Украине третье золото домашнего чемпионата Европы по боксу
Супертяж принес Украине третье золото домашнего чемпионата Европы по боксу [видео] 129 1

Турнир в Харькове стал триумфальным для нашей команды, которая гарантировала победу в командном первенстве

 Барселона  в честь 30-летия Месси показала, как играл футболист в детстве
"Барселона" в честь 30-летия Месси показала, как играл футболист в детстве [видео] 304

24 июня празднует юбилей главный "инопланетянин" современного футбола — каталонский клуб поздравляет свою главную звезду

Два украинца стали чемпионами домашнего чемпионата Европы по боксу
Два украинца стали чемпионами домашнего чемпионата Европы по боксу [видео] 185

Харьковскую публику порадовали Шестак и Хижняк. В субботу состоится еще один финал с участием нашего бойца