Александр Проскуров (6 ноября 2007)

Из Одессы в Европу поедем... через налоговую?

До 2015 года налоговая система страны должна быть реформирована

Государственная налоговая администрация Украины отпраздновала свое одиннадцатилетие. А накануне корреспондент «Комсомолки» побеседовал с Андреем Лаврешовым, председателем ГНА в Одесской области.

Кто кого обслуживает

— Андрей Юрьевич, невольно, когда речь заходит о возглавляемой Вами службе, задумываешься о парадоксе: налоги, с одной стороны — святое дело, ведь без них не обойтись — это и отремонтированные дороги, и зарплаты учителей, врачей. А с другой,

— страшнее слова, чем «налоговая», для предпринимателей нет. Даже уплатив налоги, многие руководители предприятий не могут спокойно уснуть.

— Вопрос отношений между теми, кто платит налоги, и теми, кто их собирает, является для нас ключевым. И в нем серьезную роль играет человеческий фактор, который все еще не снят с повестки дня. Мы — прагматики, поэтому создаем эффективную систему прогнозирования и администрирования налогов. При этом постоянно улучшаем свой кадровый состав. Не налогоплательщик создан для нас, а мы — налоговая служба, призваны быстро и качественно обслуживать его. Эта схема взаимоотношений должна стать аксиомой на всех уровнях, и мы работаем над этим.

Нам поможет отдел апелляций?

— У вашей службы, как и у любого предприятия, существует план. Не грешат ли сотрудники налоговой службы тем, что, желая выполнить его, устраивают произвольные проверки?

— Наши усилия направлены на пополнение государственного бюджета, на укрепление налоговой и бюджетной дисциплины. Но при этом в демократическом обществе не должны ущемляться права добросовестного налогоплательщика. В наших структурах работают отделы апелляций, они и защищают интересы рядовых налогоплательщиков. Считаю, что с возникновением этих отделов окончательно снят диктат налоговой службы. Чего греха таить, были у нас ревнители чести мундира любой ценой. Случалось, что и квалификация сотрудников оказывалась не на должном уровне. Например, по результатам проведенных с начала года проверок на работников органов Государственной налоговой службы в Одесской области за нарушение Закона Украины «О борьбе с коррупцией» составлено 29 протоколов. В ходе их рассмотрения в судах 27 налоговиков признаны виновными, за что понесли административное наказание.

Где получить ответы на вопросы

— Продолжая тему демократизации налоговой системы, хочу отметить, что наша служба постоянно информирует об изменениях в налоговом законодательстве, помогает разобраться в сложных ситуациях. Мы последовательно проводим профилактику налоговой безграмотности. Так, например, нами регулярно проводятся региональные семинары по актуальным темам. Большое внимание на семинарах сегодня уделяется вопросам представления налоговой отчетности в электронном виде. На веб-сайте ГНА в Одесской области (www.nalog.od.ua) можно ознакомиться со списком всех предстоящих семинаров. И любой плательщик налогов, бухгалтер или же руководитель предприятия может выбрать не только тематику, но и удобное для себя место и время проводимого семинара. Таким образом мы даем возможность быстро получить ответы на сложные вопросы, возникающие в процессе уплаты налогов.

Когда все аргументы исчерпаны

— Но Государственная налоговая служба не только консультирует налогоплательщиков. Есть ведь в вашем подразделении и силовые структуры. В каких случаях подключаются они?

— Только когда речь идет о злонамеренном уклонении от уплаты налогов и других серьезных правонарушениях. Названия спецопераций, проведенных налоговой милицией, говорят сами за себя: «Конверт», «Курорт», «Акцизная марка». Благодаря деятельности налоговой милиции удалось выявить не одно серьезное правонарушение. Например, можно вспомнить раскрытие крупного конвертационного центра в Малиновском районе. В помещении офиса, принадлежавшего 40-летней одесситке, правоохранители в двух тайниках обнаружили более сотни печатей, свыше 60 фискальных оттисков. А также текущую бухгалтерию и налоговую документацию предприятий различных форм собственности, зарегистрированных не только в городах Украины, но и странах дальнего зарубежья. Уже первичное разбирательство, проведенное в ходе обыска, позволило говорить о том, что объем финансово-хозяйственных операций этого офиса составлял порядка 600 миллионов гривень, а сумма конвертируемых денежных средств превышала 100 миллионов.

Но останавливаться на достигнутом нельзя. Оперативное сопровождение субъектов хозяйственной деятельности с момента их регистрации, выявление фиктивных фирм, «конвертационных» центров, возбуждение уголовных дел не по установленным фактам, а в отношении конкретных лиц — все это повысит эффективность работы налоговой милиции.

Так же жестко сегодня стоит вопрос нетипичного экспорта, на повестке дня борьба с «минимизаторами» налогов и выявление изощренных схем, которые они используют.

Недостатки — устранят, налоги — уменьшат?

— Но ни для кого не секрет, что зачастую несовершенство налогового законодательства толкает граждан на его нарушение.

— Налоговой администрации Украины одиннадцать лет. Но только сейчас разработан законопроект Налогового кодекса. До 2015 года налоговая система страны должна быть реформирована. В Концепции реформирования налоговой системы Украины проанализированы недостатки существующей системы налогообложения, которая сегодня не служит инструментом повышения конкурентоспособности государства, не способствует росту экономической активности субъектов ведения хозяйства. Существующая система формирования государственных доходов носит преимущественно фискальный характер.

Основной задачей реформирования налоговой системы Украины является снижение налоговой нагрузки на экономику. С этой целью с самого начала деятельности налоговой службы в этом направлении уже проведена немалая работа. Так, налог на добавленную стоимость снижен с 28 до 20 процентов, налог на прибыль предприятий — с 30 до 25 процентов; внедрена плоская шкала налогообложения доходов граждан по ставке в размере 15 процентов, уменьшены начисления на фонд заработной платы. Налоговый кодекс обеспечит стабильность системы налогообложения, устранит существующие противоречия в налоговом законодательстве, обеспечит одинаковое понимание налоговых норм налогоплательщиками и администраторами.

— И к нам придет Европа — с ее гладкими дорогами, высоким уровнем жизни и социальными гарантиями?

— Совершенно верно. Только то государство, в котором созданы условия для добросовестной уплаты налогов, является стабильным, экономически и социально развитым.

 Андрей Лавренов, председатель ГНА в Одесской области
Можно платить и через Интернет

Специализированная ГНИ по работе с крупными плательщиками налогов в Одессе — одна из девяти инспекций в стране. 211 крупных плательщиков, которые обслуживаются в инспекции, существенно влияют на бюджетный процесс Одесской области. Например, за 9 месяцев 2007 года отчисления в сводный бюджет составили 876 млн. грн. (на 3,7% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года), в т. ч. в госбюджет 644,7 млн. грн., в местный бюджет — 231,2 млн. грн. В текущем году произошли значительные структурные сдвиги в аккумуляции средств в сторону местного бюджета — увеличение на 27%.

Кроме того, сегодня в специализированной ГНИ 184 плательщика (87%) заключили договоры о представлении налоговой отчетности в электронном виде средствами Интернет.

— Можно утверждать, что наши предприятия подготовлены к введению на законодательном уровне обязательного требования об электронной отчетности по НДС,

— сказали в отделе массово-разъяснительной работы и обращений граждан СГНИ по работе с крупными плательщиками налогов в Одессе.

А кто же у нас наиболее дисциплинированные плательщики налогов, благодаря которым возрастают поступления в государственную казну? Это, по информации налоговиков, Одесская железная дорога, Одесский порт, Акционерный банк «Пивденный», Представительство по управлению коммунальной собственностью в г. Одессе, филиал компании «Киевстар Джи Эс Эм» в Одессе, СП «Торговый дом «Квинт» в Украине и другие учреждения.

загрузка...
загрузка...

Политика

СБУ обыскивает офисы  Яндекс.Украина :  По статье государственная измена
СБУ обыскивает офисы "Яндекс.Украина": "По статье государственная измена" [дополняется] 381

Спикер СБУ Елена Гитлянская подтвердила СМИ, что в офисе компании проводятся обыски.

Саакашвили припомнил Бойченко, как тот  ему ноги лизал
Саакашвили припомнил Бойченко, как тот "ему ноги лизал" 1074 2

Экс-глава Одесской ОГА Михаил Саакашвили поскандалил с главой Килийскойго райсовета Павлом Бойченко.

Янукович написал письмо в суд:  Нахожусь в России, но готов участвовать в заседании
Янукович написал письмо в суд: "Нахожусь в России, но готов участвовать в заседании" 306

Экс-президент считает, что так, как он находится на российской территории, то надо просить разрешение участвовать ему в заседании суда у российского Минюста.

Происшествия

В Полтаве заливают водой свалку, которая пылала почти сутки
В Полтаве заливают водой свалку, которая пылала почти сутки [фото, видео] 17

С огнем пожарные справились еще ночью.

В Закарпатской области браконьер выстрелил в 9-летнего мальчика-грибника
В Закарпатской области браконьер выстрелил в 9-летнего мальчика-грибника [фото] 342

Врачи диагностировали у огнестрельное сквозное ранение левого предплечья. Полицейские задержали подозреваемого.

В Беларуси 80-летняя женщина убежала от насильника-пенсионера
В Беларуси 80-летняя женщина убежала от насильника-пенсионера 676

Женщина пришла посмотреть на дом, выставленный на продажу, и была повалена на пол 68-летним "продавцом".

Экономика

Забудьте о пенсии в 60 лет! Работать придется до 70!
Забудьте о пенсии в 60 лет! Работать придется до 70! 1342

Пенсионный возраст в развитых странах к 2050 году повысится как минимум до 70 лет. Чего ждать через 30 лет украинцам?

На купюре в 1000 гривен, возможно, будет Вернадский
На купюре в 1000 гривен, возможно, будет Вернадский 579 1

Источник в Нацбанке рассказал, что купюру уже напечатали и готовы показать.

Горячей воды летом не будет: всех переведут на бойлеры
Горячей воды летом не будет: всех переведут на бойлеры 5284 4

Мы посчитали, что будет экономнее – платить за централизованную поставку воды или греть ее бойлером.

Общество

В окрестностях Днепра расплодились пауки-птицееды
В окрестностях Днепра расплодились пауки-птицееды 58

Энтомологи предупреждают, эти насекомые кусаются не смертельно, но больно.

Голову главной статуи Ленина в Киеве превратили в стимпанковского паука
Голову главной статуи Ленина в Киеве превратили в стимпанковского паука [фото] 542

Поврежденной голове скульптуры дали вторую жизнь в виде необычного элемента декора.

Завтра, 30 мая, днем в большинстве областей пройдут дожди с грозами
Завтра, 30 мая, днем в большинстве областей пройдут дожди с грозами 223

Температура воздуха ночью 11-16, днем 25-30 градусов.

Светская хроника и ТВ

Дэвид Линч опроверг слухи об уходе из кино
Дэвид Линч опроверг слухи об уходе из кино 10

Известный американский режиссер отметил, что просто не знает о своих планах на будущее.

В Национальной оперетте состоялся Гала-концерт  Вечер Венгерской музыки
В Национальной оперетте состоялся Гала-концерт "Вечер Венгерской музыки" [фото] 16

26 мая в Национальной оперетте Украины при поддержке Посольства Венгрии в Украине состоялся грандиозный Гала-концерт "Вечер Венгерской музыки".

В Москве с наркотиками задержали актера  Универа  и  Интернов
В Москве с наркотиками задержали актера "Универа" и "Интернов" 827 1

27-летний Дмитрий Бушин предположительно имел при себе психостимулятор мефедрон.

Спорт

Игорь Цыганык: Суркис не тот человек, который пойдет  под Павелко
Игорь Цыганык: Суркис не тот человек, который пойдет "под Павелко" 134

Реброва ждут в  Фенербахче
Реброва ждут в "Фенербахче" 316

В понедельник, 29 мая, тренер киевского "Динамо" наконец-то проведет встречу с Игорем Суркисом

 Будущее грядет : мяч на футбольный финал Кубка Португалии доставил  летающий человек
"Будущее грядет": мяч на футбольный финал Кубка Португалии доставил "летающий человек" [видео] 203

В соцсетях обсуждают "эпическое" появление мяча в руках португальского арбитра, который ему доставили по воздуху.