Сегодня 22 августа +27°C
Александр Проскуров (6 ноября 2007)

Из Одессы в Европу поедем... через налоговую?

До 2015 года налоговая система страны должна быть реформирована

Государственная налоговая администрация Украины отпраздновала свое одиннадцатилетие. А накануне корреспондент «Комсомолки» побеседовал с Андреем Лаврешовым, председателем ГНА в Одесской области.

Кто кого обслуживает

— Андрей Юрьевич, невольно, когда речь заходит о возглавляемой Вами службе, задумываешься о парадоксе: налоги, с одной стороны — святое дело, ведь без них не обойтись — это и отремонтированные дороги, и зарплаты учителей, врачей. А с другой,

— страшнее слова, чем «налоговая», для предпринимателей нет. Даже уплатив налоги, многие руководители предприятий не могут спокойно уснуть.

— Вопрос отношений между теми, кто платит налоги, и теми, кто их собирает, является для нас ключевым. И в нем серьезную роль играет человеческий фактор, который все еще не снят с повестки дня. Мы — прагматики, поэтому создаем эффективную систему прогнозирования и администрирования налогов. При этом постоянно улучшаем свой кадровый состав. Не налогоплательщик создан для нас, а мы — налоговая служба, призваны быстро и качественно обслуживать его. Эта схема взаимоотношений должна стать аксиомой на всех уровнях, и мы работаем над этим.

Нам поможет отдел апелляций?

— У вашей службы, как и у любого предприятия, существует план. Не грешат ли сотрудники налоговой службы тем, что, желая выполнить его, устраивают произвольные проверки?

— Наши усилия направлены на пополнение государственного бюджета, на укрепление налоговой и бюджетной дисциплины. Но при этом в демократическом обществе не должны ущемляться права добросовестного налогоплательщика. В наших структурах работают отделы апелляций, они и защищают интересы рядовых налогоплательщиков. Считаю, что с возникновением этих отделов окончательно снят диктат налоговой службы. Чего греха таить, были у нас ревнители чести мундира любой ценой. Случалось, что и квалификация сотрудников оказывалась не на должном уровне. Например, по результатам проведенных с начала года проверок на работников органов Государственной налоговой службы в Одесской области за нарушение Закона Украины «О борьбе с коррупцией» составлено 29 протоколов. В ходе их рассмотрения в судах 27 налоговиков признаны виновными, за что понесли административное наказание.

Где получить ответы на вопросы

— Продолжая тему демократизации налоговой системы, хочу отметить, что наша служба постоянно информирует об изменениях в налоговом законодательстве, помогает разобраться в сложных ситуациях. Мы последовательно проводим профилактику налоговой безграмотности. Так, например, нами регулярно проводятся региональные семинары по актуальным темам. Большое внимание на семинарах сегодня уделяется вопросам представления налоговой отчетности в электронном виде. На веб-сайте ГНА в Одесской области (www.nalog.od.ua) можно ознакомиться со списком всех предстоящих семинаров. И любой плательщик налогов, бухгалтер или же руководитель предприятия может выбрать не только тематику, но и удобное для себя место и время проводимого семинара. Таким образом мы даем возможность быстро получить ответы на сложные вопросы, возникающие в процессе уплаты налогов.

Когда все аргументы исчерпаны

— Но Государственная налоговая служба не только консультирует налогоплательщиков. Есть ведь в вашем подразделении и силовые структуры. В каких случаях подключаются они?

— Только когда речь идет о злонамеренном уклонении от уплаты налогов и других серьезных правонарушениях. Названия спецопераций, проведенных налоговой милицией, говорят сами за себя: «Конверт», «Курорт», «Акцизная марка». Благодаря деятельности налоговой милиции удалось выявить не одно серьезное правонарушение. Например, можно вспомнить раскрытие крупного конвертационного центра в Малиновском районе. В помещении офиса, принадлежавшего 40-летней одесситке, правоохранители в двух тайниках обнаружили более сотни печатей, свыше 60 фискальных оттисков. А также текущую бухгалтерию и налоговую документацию предприятий различных форм собственности, зарегистрированных не только в городах Украины, но и странах дальнего зарубежья. Уже первичное разбирательство, проведенное в ходе обыска, позволило говорить о том, что объем финансово-хозяйственных операций этого офиса составлял порядка 600 миллионов гривень, а сумма конвертируемых денежных средств превышала 100 миллионов.

Но останавливаться на достигнутом нельзя. Оперативное сопровождение субъектов хозяйственной деятельности с момента их регистрации, выявление фиктивных фирм, «конвертационных» центров, возбуждение уголовных дел не по установленным фактам, а в отношении конкретных лиц — все это повысит эффективность работы налоговой милиции.

Так же жестко сегодня стоит вопрос нетипичного экспорта, на повестке дня борьба с «минимизаторами» налогов и выявление изощренных схем, которые они используют.

Недостатки — устранят, налоги — уменьшат?

— Но ни для кого не секрет, что зачастую несовершенство налогового законодательства толкает граждан на его нарушение.

— Налоговой администрации Украины одиннадцать лет. Но только сейчас разработан законопроект Налогового кодекса. До 2015 года налоговая система страны должна быть реформирована. В Концепции реформирования налоговой системы Украины проанализированы недостатки существующей системы налогообложения, которая сегодня не служит инструментом повышения конкурентоспособности государства, не способствует росту экономической активности субъектов ведения хозяйства. Существующая система формирования государственных доходов носит преимущественно фискальный характер.

Основной задачей реформирования налоговой системы Украины является снижение налоговой нагрузки на экономику. С этой целью с самого начала деятельности налоговой службы в этом направлении уже проведена немалая работа. Так, налог на добавленную стоимость снижен с 28 до 20 процентов, налог на прибыль предприятий — с 30 до 25 процентов; внедрена плоская шкала налогообложения доходов граждан по ставке в размере 15 процентов, уменьшены начисления на фонд заработной платы. Налоговый кодекс обеспечит стабильность системы налогообложения, устранит существующие противоречия в налоговом законодательстве, обеспечит одинаковое понимание налоговых норм налогоплательщиками и администраторами.

— И к нам придет Европа — с ее гладкими дорогами, высоким уровнем жизни и социальными гарантиями?

— Совершенно верно. Только то государство, в котором созданы условия для добросовестной уплаты налогов, является стабильным, экономически и социально развитым.

 Андрей Лавренов, председатель ГНА в Одесской области
Можно платить и через Интернет

Специализированная ГНИ по работе с крупными плательщиками налогов в Одессе — одна из девяти инспекций в стране. 211 крупных плательщиков, которые обслуживаются в инспекции, существенно влияют на бюджетный процесс Одесской области. Например, за 9 месяцев 2007 года отчисления в сводный бюджет составили 876 млн. грн. (на 3,7% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года), в т. ч. в госбюджет 644,7 млн. грн., в местный бюджет — 231,2 млн. грн. В текущем году произошли значительные структурные сдвиги в аккумуляции средств в сторону местного бюджета — увеличение на 27%.

Кроме того, сегодня в специализированной ГНИ 184 плательщика (87%) заключили договоры о представлении налоговой отчетности в электронном виде средствами Интернет.

— Можно утверждать, что наши предприятия подготовлены к введению на законодательном уровне обязательного требования об электронной отчетности по НДС,

— сказали в отделе массово-разъяснительной работы и обращений граждан СГНИ по работе с крупными плательщиками налогов в Одессе.

А кто же у нас наиболее дисциплинированные плательщики налогов, благодаря которым возрастают поступления в государственную казну? Это, по информации налоговиков, Одесская железная дорога, Одесский порт, Акционерный банк «Пивденный», Представительство по управлению коммунальной собственностью в г. Одессе, филиал компании «Киевстар Джи Эс Эм» в Одессе, СП «Торговый дом «Квинт» в Украине и другие учреждения.

Политика

Во Франции определили статус супруги Макрона
Во Франции определили статус супруги Макрона 175

Брижит Макрон официально получила круг обязанностей, но не получила статуса первой леди и отдельного финансирования.

Трамп с семьей понаблюдал за солнечным затмением
Трамп с семьей понаблюдал за солнечным затмением [фото, видео] 271

Компанию президенту США составили первая леди Мелания Трамп, их сын Бэррон и дочь Иванка.

Первую партию угля из США направили в Украину
Первую партию угля из США направили в Украину [фото] 193

По соглашению будет направлено 700 тонн антрацита.

Происшествия

В России вертолет врезался в гору, погиб пилот
В России вертолет врезался в гору, погиб пилот 99

Воздушное судно направлялось из Анапы в Абрау-Дюрсо.

В Запорожье на глазах у людей зарезали человека
В Запорожье на глазах у людей зарезали человека 1052 1

В Запорожье в Бородинском микрорайоне на глазах жильцов всего двора погиб председатель ОСМД дома по улице Зерновой. В ходе конфликта с другим мужчиной его зарезали.

Пожар в киевском ресторане потушили
Пожар в киевском ресторане потушили [фото, видео] 267

На проспекте Победы в Киеве горел ресторан "ШАМ", который расположен в парке имени Пушкина. В результате ЧП, по информации спасателей, никто не пострадал.

Экономика

Энергетическая стратегия Украины: ставка на мирный атом и торговлю электричеством с Европой
Энергетическая стратегия Украины: ставка на мирный атом и торговлю электричеством с Европой 101

Правительство утвердило план модернизации украинской энергетики на ближайшие 18 лет. Мы разбирались, о чем идет речь в документе.

С дохода от продажи б/у вещей нужно платить налог, - ГФС
С дохода от продажи б/у вещей нужно платить налог, - ГФС 1194 2

За сдачу в комиссионный магазин поношенной вещи, бытовой техники или мебели украинцы должны платить налог.

Глуховчане готовят массовый протест из-за подорожания воды на 25% 821 5

В Глухове готовится общегородская массовая акция протеста против поднятия цены на воду на 25%.

Общество

Америка погрузилась во тьму, невероятные кадры затмения

Министерство образования проведет аудит вступительной кампании-2017
Министерство образования проведет аудит вступительной кампании-2017 147

Работа по проведению аудита продлится до 6 октября. В состав комиссии включены чиновники, представители высших учебных заведений и общественных организаций.

 Коль на вышку залезла, то обратного пути нет
"Коль на вышку залезла, то обратного пути нет" [фото] 568

19-летняя Антонина Вышиванова из Днепра - единственная украинка, выступающая на соревнованиях по прыжкам в воду с экстремальных высот.

Светская хроника и ТВ

Певица Нюша вышла замуж
Певица Нюша вышла замуж 472

Певица Нюша официально подтвердила, что стала женой генерального советника президента Международной федерации студенческого спорта Игоря Сивова.

Малахов назвал три причины ухода с  Первого канала
Малахов назвал три причины ухода с "Первого канала" 766

Российский телеведущий Андрей Малахов ушел с "Первого канала", где вел популярное шоу "Пусть говорят". Недавно он дал интервью трем изданиям и рассказал о причинах своего увольнения.

Актер Александр Лыков попал в базу  Миротворца
Актер Александр Лыков попал в базу "Миротворца" 280

Артиста обвиняют в сознательном нарушении государственной границы Украины.

Спорт

Гвоздик одержал очередную победу нокаутом
Гвоздик одержал очередную победу нокаутом [видео] 1018

Теперь украинец может претендовать на поединок с Андре Уордом.

Джошуа:  Отказ Кличко от реванша стал большим разочарованием
Джошуа: "Отказ Кличко от реванша стал большим разочарованием" 708 2

Чемпион мира по версиям IBF, WBA и IBO в супертяжелом весе, британский боксер Энтони Джошуа прокомментировал решение Владимира Кличко отказаться от повторного боя.

Свитолина в погоне за миллионами беременной Уильямс
Свитолина в погоне за миллионами беременной Уильямс 1381

Большой теннис - большие деньги. Приятно, что их вместе с титулами регулярно выигрывает первая ракетка Украины. Считаем вместе!